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[综述]“建材下乡”日渐冷淡政策市场全扫描

https://www.biud.com.cn 2011年07月22日14:07 家居装修知识网

　　自2010年年初，“建材下乡”被正式写入中央“一号文件”以来，围绕这个话题的讨论之声就不绝于耳。仿佛农村是个浩大的未开发的市场，就等着建材企业“奔”过去开发。然而吵吵5个多月的“建材下乡”政策，至今没有明确的文件和政策细节。甚至我们已经开始淡忘“建材下乡”这件事。当上海世博会来临之际，我们看到建材企业早已奔波过去，谁还能想到有个“建材下乡”呢，它的情况到底怎么样了？

　　关于“建材下乡”归谁负责？

　　“建材下乡”政策制定者为工信部，其地方主管部门包括省经委、中小企业局等。那它究竟与哪些部门有关？媒体辗转发改委、建设厅等部门，都不清楚“建材下乡”谁来执行，怎样执行，什么时候实施。

　　“建材下乡”写入1号文件，对于建材企业和农民来都是好事，但在随后的政府工作报告中却并未提及。如今，关于“建材下午”由哪个部门来执行尚不清晰，目前看来，建材下乡时间表还需看宏观经济风向。

　　“建材下乡”版本众多产品目录多

　　搜索一下“建材下乡”，铺天盖地的资讯。据中国建筑材料流通协会预测，“建材下乡”正式启动后，每年可拉动1000亿消费。这对我国经济的发展无疑是很有帮助的。但是建材品种繁杂，“建材下乡”目录确定难。有专家认为，建材与家电不同，没有相对统一的价格，同时，品牌纷繁复杂，质量上也存在差异，要审慎研究出台相关政策，对下乡产品设定准入门槛。

　　另外，笔者了解到“建材下乡”仍处在调研阶段。对于补贴方式，业界还存在较大分歧，目前出现了几种不同版本。原先由中国建材工业规划院拟定的《扩大建材下乡政策及实施建议》初稿，力推补贴到农民人头的方式。该建议指出，凡农民新建住房，凭宅基地建房证明和购买建材发票，限定补贴的起步消费额和每户最高补贴额之后，在规定限额内一律根据发票累计金额按比例给予财政补贴。同时，对新型节能房屋给予更高比例的补贴。补贴标准也提出了一个框架，根据不同的建房性质，补贴比例为13%-20%。但有专家建议要打破“家电下乡”货币补贴到人头的模式，而应采取货币补贴到水库、公路等农村具体建设项目上。

　　“建材下乡”如果执行会否造成企业垄断？

　　对于“建材下乡”，自从有了这个风声之后，很多企业都积极备战建材下乡，希望自己能够成为建材下乡的合作企业。对于农民来说，能够花便宜的钱盖房当然是好事。笔者在大连建筑材料展览会上了解到，企业对建材下乡的期盼很大，纷纷表示“建材下乡”是好事，对企业的发展有帮助，能有名利双收。但是他们也担心，“建材下乡”不可能每个企业都能参与，如果政策执行，企业垄断的现象不是不可能。

　　关于“建材下乡”，火热背后却有很多未知数，企业也应该头脑清醒，不要把希望单单寄托在“建材下乡”上。企业要做的就是加强产品质量，赢得口碑。同时，加强企业的渠道建设。如果“建材下乡”流产，我们也能让企业发展的更好。

　　延伸阅读：

　　建材农村市场前景何在

　　今年一季度是建材利润增长的最高峰。建材行业为典型的周期性、投资拉动型行业，与宏观经济周期和固定资产投资增速的波动密切相关。下游需求主要分为房地产、基础设施和新农村建设三个方面。2010年基础设施建设高位稳定，建材下乡对需求的实质拉动开始显现，房地产中限价房等投资力度的增加将部分抵消商品房投资的回落。

　　>>>2010年第一季度"建材下乡"拉动需求成效初现

　　第一季度的建材行业中，最为热点的话题莫过于“建材下乡”了。对于这个下乡的问题行业内外也是观点不一。有观点认为，建材下乡可以大力开发农村市场、扩大建材产品的需求，对中国建材业的发展将会起到十分积极的作用；可同时，也有观点认为，建材业范围大产品广，要达成统一的标准还是存在很多问题的，建材下乡的可操作性有待商榷。

　　2010年初传出了即将建材下乡的消息，随着关注度的持续上升，门窗将成为下乡的主要行业之一的消息也极大的震撼了门窗业，很多企业似乎看到了2010年新的希望。然而，就目前来看，建材下乡对于卖方的影响要远大于买方。当供应方提前行动起来的时候，大多数的求购者还在保持观望趋势，随着建材下乡具体细则的出台以及下乡的开始，买方市场是否能被激发？我们拭目以待。

　　>>>供大于求建材下乡究竟能否撬动市场需求

　　建材企业如何抓住政策契机

　　业内人士认为，随着地板市场一二级市场的不断饱和，三四级市场的争夺战随即展开，此次建材下乡的行为将会给地板企业以极大的市场发展空间。富林集团总裁张杰强表示，建材下乡，地板企业喜忧参半，随着企业进一步挖掘农村渠道，深度渠道维护费用将会不可估计，再加上农村市场对地板价格的敏感度也是非常大，一般以中高档市场定位的品牌地板将会承受地板品牌向下延伸的风险，做好与无品牌、无质量、无服务的三无地板企业进行竞争的准备，还有一些不良企业将会借此机会把大量的库存残余产品低价推入市场，最后导致整个市场一片狼藉，竞争压力与日俱增。

　　>>>建材下乡地板业喜忧参半 6000亿如何分羹？

　　建材下乡到底优惠了谁？

　　中国水泥协会会长雷前治直言，“西南五省特大干旱，从一个侧面反映出类似水库农村基础设施不足、落后的问题。”面对这一现实，建材下乡与其补贴到农户人头，远远不如补贴到水库、公路等农村基础设置建设的具体项目上。从“家电下乡”、“汽车下乡”的经验来看，优惠政策补贴到农户人头的做法覆盖面终究有限。如果建材下乡继续沿用这一作法，受惠最大的无非是那些急需建房农户，并不能惠及所有农民。相反，如果建材下乡政策采取货币补贴到水库、公路等农村具体建设项目上，不但使整个村庄地区的农户都受益，而且还可以通过建设项目，解决农村大量的剩余劳动力就业问题，可谓一箭双雕。

　　>>>“建材下乡”补贴方式存在分歧引发热议