章惠生：京津冀一体化需建立经济共同体

8月2日，国土资源部副部长胡存智在某论坛上透露，国务院最近已成立“京津冀协同发展领导小组”以及设立相应办公室，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任该小组组长。“京津冀协同发展领导小组”的成立将京津冀一体化推向了更加实际的运作阶段。

对此，中国城市发展研究院常务副院长章惠生在接受中国房地产报记者采访时表示，这次“京津冀协同发展小组”的成立在体制上给予了三地合作强大的支持，也给房地产行业带来利好。未来，需要有实际的经济体来调动协调京津冀发展。

中国房地产报：对于中央牵头成立“京津冀协同发展小组”你怎么看？

章惠生：体制支撑下，京津冀一体化协同发展的利好十分明显。首先，有助于把经济发展的分工合作提到日程上来，这有助于改变过去受区域影响三地而很难协调发展起来的状态，三地在经济、科技等方面可以向前迈大步。

其次，在中央层面对京津冀有一个统领，会集中考虑京津冀怎么发展，如何起到全国的引领示范作用，这样就会处处高标准、高要求。另外，一旦遇到不好处理的问题，中央可以统一协调，有利于问题的解决。

对于我们国家在新型城镇化建设中强调的城市群，如果依旧是各地只顾着各自的利益，没有用一体化发展思路来协调，最后还是会支离破碎。一旦京津冀真正实现一体化，这在全国会起到示范作用。

中国房地产报：应该如何统筹各方的经济利益？

章惠生：京津冀一体化现在有了体制的支撑，这对经济的发展有很大的推动作用。在这么好的形势之下，应在经济上建立一体化，成立经济共同体，合理调配资源。但要注意的是，不要让行政把什么都管起来，要把经济和科技分开来做，专业的事情要由专业的人来做。

在政策和法律层面，一些相关内容要逐步推进，要逐步改变北京、天津（楼盘）、河北在一体化初期各自按照旧有方式进行税收的情况，要做好整体统筹。

中国房地产报：一体化将会对京津冀产生什么影响？产业转移需要注意些什么？

章惠生：很多人认为一体化对于河北、天津的利好更多一些，其实对于北京来说也是好事。北京有很多产业需要往外疏散，比如动物园批发市场以及大红门批发市场，这些传统产业在转移的过程中要进行一些改变或者升级，不是只做简单的物理转移。所以说要做好协同。

在这个过程中，产业怎么转出去，河北和天津怎么接应，在解决这些很具体的问题时要利用更多的创新元素。

中国房地产报：京津冀一体化给房地产行业带来哪些机遇？

章惠生：京津冀一体化对房地产是个利好，现在我们看到天津、河北和北京的房价还有很大差距。现在区域统筹为一体，天津、河北的房价往上升一点是有可能的。但最关键的还是要房子做得好，要满足在这个地方生活的人的需要，而不能只是期待借助概念使房价凭空上涨。

中国房地产报：很多房企开始加快布局天津、河北，现在是在这些区域拿地的好时机吗？

章惠生：现在房企拿到好地块肯定是比较划算的，前提是这个好地块肯定要在规划确定的基础上。因为现在处于一体化初期，未来肯定是要重新做一些规划，到时候有可能一些房企拿到的地的价值被规划掉了，所以现在在这些区域拿地还是有一点赌的性质，企业需谨慎对待。

中国房地产报：整体规划与原有的地方各自规划会有什么不同？

章惠生：整体规划是三个省一起来考虑经济发展的问题，站在经济和科技的角度专业性会更强，不像过去，城市的经济发展是以行政为主导。京津冀一体化，可以提出十年规划或者两个五年规划，这个规划也是考虑三个省的共同利益来制定。这有助于打破省与省之间的隔阂，对农村的现代化也会起到一个推动作用，农业提高了，现代服务业自然就提高了。

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