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今明两年 太原85个城中村要整村拆除

https://www.biud.com.cn 2015年03月03日11:33 家居装修知识网  

  3月2日上午,太原市城中村改造动员会召开,参会的600多人中,除了相关职能部门、乡镇领导,更多的是涉及拆迁改造的全市170个城中村的村支书、村委会主任,这是春节假期之后太原市召开的第一场大规模会议,太原市城中村改造大幕由此开启。

  太原市共有173个城中村,尚未完成整村改造的还有170个。和全国其他城市的城中村一样,太原市的城中村也存在违法建设、环境脏乱差、治安问题突出等共性问题,省委书记王儒林在太原调研时曾要求搞一个“太原城中村调查”,尽快研究解决相关问题。“太原城中村量大面广,已经成为城市发展躲不开绕不过的‘坎’。”在今日的动员会上,省委常委、太原市委书记吴政隆说,太原市的城中村围绕市中心区呈环形分布,无论是数量、还是所占城市面积比重,在全国省会城市中都是绝无仅有的。“城中村虽然已经完成了村改居,但只是形式上的‘城市化’,在实质上和形态上都没有和城市真正并轨。”吴政隆表示,城中村环境面貌破烂不堪、基础设施不到位等问题,不仅影响自身形象、功能和服务,而且影响全市的统一规划建设,是城市现代化进程中的难点和焦点,已成为城市发展躲不开绕不过的一道“坎”。“城中村改造是历史性的大决策,必须强化领导,集中智慧,综合施策。”太原市委副书记、市长耿彦波说,城中村改造,规划引领是先导、征收拆迁是根本、招商引资是关键、风险把控是前提、主体责任是保证,要坚持阳光拆迁,一把尺子量到底,不让老实人吃亏。

  据测算,太原市170个城中村改造,总投资将达到5400多亿元,年均投资额达900多亿元。按照计划,太原市计划用5到6年时间,在2020年左右全部完成170个城中村改造任务。今明两年,完成包括中环内46个村在内的85个城中村整村拆除并同步启动建设。

  现场声音

  省委常委、太原市委书记吴政隆:

  举全市之力打赢城中村改造硬仗

  动员会上,谈到太原市城中村改造,省委常委、太原市委书记吴政隆先从城中村乱象说起。

  “太原市城中村乱象突出,已成为日益严重的社会问题。”吴政隆说,受非法利益的驱使及一些干部为官不为、为官乱为,个别干部贪污腐败的影响,太原市城中村不仅量大面广、改造滞后,而且滋生了一系列乱象,日益成为严重的社会问题,违法违章问题突出、腐败问题突出、社会治理问题突出。

  城中村环境恶劣,已经成为保障和改善民生的严重短板;城中村污染严重,已经成为省城环境质量改善的重点难点。

  “城中村问题是我市工作的难点,但也是突破点,是城市最大的‘暗点’,但抓好了也是‘亮点’。”吴政隆表示,加快推进城中村改造,是造福群众的最大民生工程、是推进富民强市的重大发展工程、是增强城市功能的重大战略工程、是重塑太原“三个形象”的重要着力点,太原市将举全市之力,坚决打赢城中村改造这场硬仗。

  太原市委副书记、市长耿彦波:

  发挥公平正义力量不让老实人吃亏

  “两千多年前的哲人亚里士多德就曾说过:人们为了活着而聚集到城市,为了活得更美好而留居于城市。”动员会上,太原市委副书记、市长耿彦波引用名人名言展开讲话,他表示,城中村改造为民、改造惠民、改造富民,是当前全市最大的民生工程。

  谈到如何改造,耿彦波说,规划引领是先导,“规划是一个城市不败的基础,城中村改造首先不能输在规划上,必须高起点规划、高水平设计,以国际化开阔的视野,站在历史和时代的高点上,以多留遗产、不留遗憾的追求和情怀,把城中村改造做到一个时代高度,经得起时间、历史和实践的检验。”

  城中村改造,难在拆迁。耿彦波表示,要坚持阳光拆迁,一把尺子量到底,发挥公平正义的力量,不让老实人吃亏,形成正确的社会价值引导。

  多个城中村同时拆迁改造,在耿彦波看来,招商引资是关键,他特别强调要选择有经济实力、有道德信誉、有市场竞争力的合作开发团队。

  新举措

城中村改造进展主要领导定期亲自过问

  全市173个城中村,除了46万户籍人口,还长期居住着49万外来人口。这是一场涉及约95万人的拆迁改造。尚未改造的170个城中村,总面积达191平方公里,其中109个村分布在建成区范围内,总面积97平方公里,占到全市建成区面积的近三分之一,这是太原市2003年启动城中村改造工作以来,任务最重的一场“硬仗”。目标确定,如何推进?太原市政府制定19项具体推进措施,其中亮点多多。

  1 市长亲任城中村改造领导组组长

  今后,太原市城中村改造进展,将被“搬进”太原市最高规格的会议中,以专题汇报的形式,主要领导定期亲自过问。

  市委常委会将每季度、市政府常务会将每月听取一次各区城中村改造进展情况汇报,研究解决城中村改造过程中的重大问题。

  市政府成立由市长任组长的城中村改造领导组,领导组下设办公室,分管副市长任办公室主任,具体组织协调推动城中村改造工作。

  2 城中村改造目标将纳入责任考核

  城中村改造任务是否按目标完成,今后将被纳入各城区目标责任考核。市政府要求各区都要落实区党委、政府城中村改造的主体责任,实行目标责任考核。党政主要负责同志须把城中村改造工作抓在手上。

  3 多个部门派驻专人实行联合办公

  住建、国土、规划等部门派驻专人并充分授权,强化市城改办职能,实行联合办公。

  同时,对各区城中村所需审批和办理事项,也将综合一站式快速高效办理。

  4 支持国内外知名设计单位参与方案设计

  太原市的城中村改造,将由市规划局、市规划设计院、市建筑设计院协助各区完成城中村改造控制详规编制,并承担相应设计任务。同时,太原市还支持国内外知名设计单位参与城中村改造方案设计。

  城中村改造方案制定,将按区域规划同步规划和配套医疗、教育、文体、社区等公共服务设施。水、电、气、暖、路等市政基础设施配套建设,将向当年改造村跟进安排,为城中村改造提供外部环境支撑。

  5 优先开工建设安置用房

  城中村改造优先集中拆除村民安置用地,优先开工建设安置用房,拆建同步,缩短村民回迁时间。太原市政府明确规定,相关部门要严格管理,杜绝新的城中村产生,杜绝现存城中村扩展。同时还将加大对城中村各类违法建设的查处力度和长效管控,坚决制止宅基地上新建、加建、翻建违规行为。

  现场现场

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