工地施工方扬尘污染 被投资方扣10万元保证金
工地因扬尘污染被投诉,投资方“动真格”让施工方“交罚款”。记者昨从环保部门了解到,位于建邺区的雍华府工地,由于施工方中江国际造成扬尘污染,工地被投诉,工程投资方扣除了施工方10万元风险保证金,这在我市还是第一次。
工地紧挨居民小区,曾因扬尘污染被媒体曝光
记者昨天在雍华府工地看到,有一幢楼正在进行外立面装修。这次被处罚,是因为另一幢楼拆除脚手架时造成扬尘污染。这个工地周围有多个居民小区,工地一墙之隔就是居民楼,因此如果施工不规范造成扬尘、噪音污染,极易对附近居民生活带来影响。
据介绍,这个工地曾多次因为扬尘污染被投诉。今年1月,本报曾对该工地没有冲洗设施等扬尘污染行为进行曝光,环保部门曾对该工地作出停工和罚款处罚。建邺区环保局环境监察大队教导员丁志明介绍,雍华府工地投诉较多,多是居民投诉噪音和扬尘污染。
工人高空抛物造成扬尘被投诉,施工方保证金被扣
据悉,前不久该工地一幢楼拆除脚手架,有工人直接将脚手架上的东西从高空中往下抛洒,竹垫子等物料下落时扬尘漫天。连续3天,建邺区环保局都接到居民同样的投诉,执法人员赶到现场,对施工单位进行教育,但执法人员前脚离开,工人依旧高空抛物。“第三天接到投诉后,我们到现场约谈了投资方、施工方中江国际和监理方。”丁志明说,环保部门对施工单位作出了罚款3万元的处罚,并召集所有工程队负责人开展扬尘污染防控知识培训,告知再产生扬尘污染会叫停工地。之后,投资方向区环保局反馈,作为惩戒,他们主动扣除了中江国际交纳的10万元风险保证金。
昨天,工地投资方现场负责人房邵刚介绍,他们已要求施工方今后在拆除脚手架时要先喷淋再施工,而且绝不允许将物料高空抛洒,杜绝再发生此类施工扬尘。同时,他们还督促施工单位在工地主干道旁增设喷淋设施,不断喷淋控尘,防止车辆经过时带起尘土。整改之后,建邺区环保局再没有接到该工地的投诉。
投资方主动参与扬尘防控,对施工单位更有约束力
据介绍,因为控尘不力,投资方扣除施工方风险保证金,在我市尚属首例。丁志明认为,投资方主动参与扬尘污染防控的行为值得在全市推广。
记者就此采访了市扬尘办一位长期从事工地扬尘执法的人士。“扬尘防控措施的执行者是施工单位,但对其有约束力的只有投资方。”这位人士说,投资方在工期上对施工方限定很多,有时候施工方为了赶工期造成粗放施工、扬尘污染。只有让投资方参与到扬尘防控中,重视扬尘防控,才能督促施工方采取控尘措施。“如果施工单位造成扬尘污染,就会被投资方扣除风险保证金或工程款,施工单位一定不敢再犯。”这位人士说,环保部门和住建部门对工地的管理不可能每一天每一小时都到位,但投资方可以起到24小时监管的作用,这是雍华府案例值得推广的意义。他建议,主管部门可以要求投资方和施工方签订工程合同时,加上一项条款,如果因为施工造成扬尘污染和噪音污染,投资方有权扣除风险保证金或工程款作为处罚。
受处罚后,工地控尘不敢掉以轻心。昨天下午,一辆驶出工地的工程车正在冲洗。 本报记者 江瑜摄 (记者 江瑜)
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