新政于江门并不“新” 公积金异地互认已十年
今年刚毕业的小刘目前正在机关单位上班，由于上班地点离家较远，刚从政府单位退休不久的母亲便将公积金提取出来，为她买了一辆十几万元的车。小刘称，家里年初就在北新区买了套新房，大概年底收楼，但是由于当时妈妈已经退休无法再使用公积金买房，所以只能将公积金提取出来买车，一家人为此懊恼了好一阵子。确实，目前住房公积金已经成为大多数工薪阶层买房的“利器”，因此在大多数购房者的脑海里已经形成普遍的概念：使用公积金贷款比使用商业贷款更省钱。而公积金贷款的优势也不仅仅限于利率优惠，还有贷款额度高、年限长、还款灵活方便等多种优势。同为中学教师的冯先生夫妇年初也使用公积金在北新区买了一套房子，冯先生称使用公积金买房确实让自己省心不少，买房的首付成本和利息成本的压力都有所降低。
近日，住建部、财政部、中国人民银行三部委联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，要求各地放松公积金贷款条件，包括连缴6个月就能申请贷款，二套房也可申请贷款等。同时实现公积金异地互认、转移接续，并取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目，以减轻贷款职工负担。新政出台，而目前江门住房公积金管理现状如何？有无做出相应调整？对目前尚且较为低迷的楼市所产生的影响有多大？
新政实施细则尚在研究
日前，笔者致电江门市住房公积金管理中心 ，相关负责人表示目前该中心正研究新政的实施细则，正式出台前，住房公积金个人住房贷款业务仍按原规定执行。
不过，与全国其他尚不支持公积金异地互认的城市不同的是，据相关负责人介绍，江门在2005年已经开始实行公积金异地互认，异地缴存住房公积金的职工在江门购买自住房，可向江门住房公积金管理机构申请住房公积金个人住房贷款。据了解，截至2014年9月末，江门已发放异地贷款1032笔。同时，笔者也通过查询《江门市住房公积金缴存管理方法》得悉，当职工工作发生变动，并且原缴存单位与新入职单位在不同区域的，应当提供以下资料：《江门市住房公积金提取申请表》、《住房公积金个人账户转移证明》、新工作地住房公积金管理机构出具的《住房公积金个人账户异地转移证明》，身份证原件以及住房公积金对账簿(存折)或住房公积金卡。
与此同时，江门住房公积金管理中心还表示，目前江门市可以发放公积金贷款的银行有12家，分别是建设银行、工商银行、中国银行、农业银行、交通银行、广发银行、邮储银行、融和银行、新会农商行、开平农信社、台山农信社、顺德农商行。首套房套型建筑面积在90平方米(含)以下的，首付款比例不低于20%，套型建筑面积在90平方米以上的，首付款比例不低于30%，一个人申请贷款最高额度为25万元，两个人或以上共同申请贷款最高额度为50万元。
至于新政提出“连缴6个月就能申请贷款，二套房也可申请贷款”、“取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目”，这在江门早已实现。江门住房公积金管理中心表示，目前，江门本地居民，已连续按月缴存住房公积金6个月且申请时仍正常缴存住房公积金的，买房可以申请贷款。二套房亦可申请贷款，而二套房首付款比例不低于50%，但是第三套住房不发放住房公积金个人住房贷款。而且，从2012年开始，在江门申请住房公积金贷款不再需要购买房屋保险。目前江门亦无强制要求公证、担保，亦无需进行新房评估等。
另外，新政中还提及“住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，可适当提高首套自住住房贷款额度。”对此，江门住房公积金管理中心相关负责人则说道，2012年4月，江门市就已经调整了首套房最高贷款额度。由一个人申请贷款最高额度为20万元，两个人或以上申请贷款最高额度为40万元提高到一个人申请贷款最高额度为25万元，两个人或以上申请贷款最高额度为50万元。另外，今年1至9月，全市共归集住房公积金26.9亿元，缴存人数28.8万人。全市发放个人住房贷款10.9亿元。截至今年9月末，全市缴存余额为92.8亿元，住房公积金个人住房贷款余额为54.5亿元，个贷率为58.7%。
对本地楼市影响微乎其微
此次公积金新政一出台，国内各大城市地产专家纷纷将此次的公积金新政与九月底央行发布的房贷新政合称为政策“组合拳”，两个政策能起到“叠加效应”，对购房者的心理影响较大，但目前楼市过于低迷，充分回暖还需要一个过程。而此次三部门针对公积金贷款政策的联合发文涉及缴存期限缩短、贷款额度适当调高、推进公积金异地贷款业务等一些放松条件，对于部分打算使用公积金贷款的客户来说也是一个利好消息。
不过江门本地专家学者、地产人士则认为公积金新政对楼市的影响微乎其微，因为对于江门来说，公积金新政并不算新，如公积金异地互认在多年前已经开始执行，况且由于江门外地人口以及跨地区的企业相对于珠三角其他区域来说比较少，因此公积金新政并不会给江门带来大的影响，不过对购房者的心理影响还是有一定的积极影响。
美吉地产总经理汤建军说到，公积金新政对于国内许多城市来说，能够增强市民购买信心。像一些人在广州、深圳等经济较为发达的城市工作，但是他们未必能够在当地买得起房子，因此很多外地工作的人都选择回老家买房，所以公积金新政对很多人来说非常有利。虽然江门多年前已经实行公积金异地认贷，但是此次公积金新政对其他二三线，甚至四线城市的市民都很有帮助。
江门市委政策研究室原主任李超奇也认为此次新政令民众更加方便提取公积金，并且能够增加购买力，但对江门楼市的影响甚小，不过新政出台对购房者的心理影响较大。
梁慧君
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