临空经济发展报告:借新机场建设之机打造“京畿新区”
本报讯 记者刘月月报道 日前，国际城市论坛京津冀协同发展2014年会在北京召开。在本届年会上成立了京津冀协同发展研究基地。作为该研究基地的第一项重要研究成果——我国首部临空经济蓝皮书《中国临空经济发展报告2014》（以下简称《报告》）在论坛上正式发布。
《报告》由社科文献出版社出版，以临空经济与城市发展为全新视角，开拓了临空经济全新的研究领域，对我国临空经济研究和实践将产生重要影响。
《报告》提出，应以北京新机场为核心建设京畿临空经济合作区（简称“京畿新区”），创新京津冀三地合作的体制机制，打破三地行政区划束缚，在更大范围、更高层次上推动首都经济圈一体化建设和京津冀协同发展。
《报告》认为，建设“京畿新区”必须顺应经济全球化和区域一体化的发展规律，立足国家区域发展战略和国家民航发展战略需要，以“京津冀共建、创新跨区域管理体制机制”为重点，以“产城融合、统筹协调经济发展和完善城市功能”为抓手，以“实现集约发展、合作发展、创新发展、开放发展”为导向，以北京新机场航空港为核心，以综合交通枢纽为依托，充分调动北京、天津、河北三地积极性，推进空地联运、海空互动、产城融合、区域一体，大力发展航空物流和航空服务业、高端制造业和战略性新兴产业、绿色产业等，率先建成全国临空经济合作区、国际交往中心新高地、首都经济圈核心增长极和现代航空大都市。
《报告》把“京畿新区”定位为首都疏解城市功能的重要承载区、京津冀区域协同发展的先行区、北京全面深化改革的综合试验区和人口均衡型、资源节约型、环境友好型“三型社会”的建设示范区。根据这一定位，《报告》提出“京畿新区”应重点推进五项建设任务：一是优先建设生态宜居环境体系；二是加快建设以北京新机场大型国际航空枢纽为核心的现代综合交通运输体系；三是构建以科研、教育、文化、医疗为核心的公共服务体系；四是形成以发展航空物流和航空服务业、高端制造业和战略性新兴产业、现代服务业、文化产业为主导的高端产业体系；五是建设以现代航空大都市为核心，以航空梦想小镇为重点的绿色、智慧、宜居航空都市体系。
刘月月
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