天津生态城六年：盐碱地上造梦初成
“萧瑟秋风今又是，换了人间。”初秋八月，当时光的脚步走过六载春秋，一代伟人这大气磅礴的诗句，是中新天津生态城最真实恰当的写照。
中新天津生态城这个承载着探索未来城市可持续发展道路历史使命的宏伟梦想，正凭借国家改革再出发和天津开发开放深入推进之势，从天津版图东方最早见到太阳升起的区域升腾而起。
■中国房地产报记者 郭伟 天津报道
从天津城市中心一路向东，经过彩虹大桥，就到了位于滨海新区的中新天津生态城。6年前，这里是成片的盐碱荒地，如今8平方公里起步区绿意盎然，一栋楼绿色建筑拔地而起。
中国房地产报记者从生态城管委会方面获悉，目前中新天津生态城已建立起了国家动漫园、生态科技园和生态产业园3个产业载体，为绿色节能及高科技企业入驻筑起了高地。
开放开发新局
7月10日，中国人民银行总行批复中新天津生态城跨境人民币创新业务。批复的业务包括新加坡银行机构对生态城内企业发放跨境人民币贷款、股权投资基 金人民币对外投资、生态城内企业到新加坡发行人民币债券、个人经常项下及对外直接投资项下跨境人民币业务4项具体内容。中国人民银行天津分行跨境人民币业 务办公室主任张立军表示，试点政策的实施，促进了中国和新加坡的金融合作，同时扩大了生态城与新加坡企业跨境人民币双向流动的新渠道，对生态城内的股权投 资基金和个人到新加坡投资放开限制，开辟了“直通车”。
这项政策，也预示着生态城内个人今后至新加坡留学、旅游，可以直接向外汇出人民币，在新加坡方面有条件的商业设施和机构，也可以直接使用人民币结算，省去了货币之间的兑换过程。
中国银行新加坡分行助理总经理胡新泉对外称：“今后，生态城可以通过新加坡的银行在全球范围内获取贷款支持，也可以到新加坡 发行企业债，最后直接用人民币进行跨境资金结算，既方便企业资金结算，降低汇率风险，还能把境外资金引回国内，为企业降低2%左右的利率成本。”
天津生态城是继苏州工业园区后，新中两国的又一次合作，开发目标是成为一个经济繁荣、社会和谐、环境友好、资源节约，以及可复制、能推广的新型城市样板。
生态城管委会经济局邢友聪告诉记者：2013年，生态城地区生产总值48.56亿元，较上年增长42.3%。其中，房地产业增加值12.03亿元， 增长81.6%；现代服务业增加值16.26亿元，增长42.4﹪。截止到2013年底，已累计完成固定资产投资707.21亿元。
近6年的培育，金融服务、信息技术这些主导产业已初具集群规模。尤其文化创意产业集群已经成为天津市文化产业最集中、发展潜力最大的区域。
中新生态城产业园运营管理有限公司副总经理廖蕊在8月刚刚落幕的第二届天津国际创意博览周上称，已经有1200家企业在这里注册，300多家文化企 业，其中80%都是从北京过来的，北京还是文化集中的一个城市，像动漫影视、出版、广告传媒、互联网把总部、市场营销放在北京，把后期制作、客服中心这类 业务放到生态城，生态城现在距离北京五环是一个半小时的时间，政策很多，生态城享受的省级税收政策，以所得税举例，国税60%交上去以后，40%的地税全 部留存在生态城。
就职于生态城动漫产业园的石先生告诉记者他钟情生态城的理由：“我每天坐单位班车上下班，从来没有因道路翻修或车流拥挤耽误上班，外出时更没有遇到 路边井盖绊脚的困扰，因为‘无井盖’和‘宽绿带’是城内生态道路的两大保障。我和爱人商量好了，年底也在生态城买套住房，把孩子转到这里的学校上学。”记 者采访时了解到，生态城像这样建成的生态道路里程已达71.5公里，新型能源装备的公交车已上路运营，真正让社区居民尽享生态发展的成果，以绿色出行为全 新理念的绿色公共交通公司，在全国公交系统尚属首例。
生态城市实践者
采访的路上，记者最深的感受是，生态城到处是花草相间，让人很难相信这里原来就是水质恶化、盐碱覆盖的苍凉荒滩。
在采访中记者被告知，生态城选址区域内的污水库始建于上世纪70年代，面积约2.56公里。近40年来，污水库一直接纳周边地区排放的工业废水和生 活污水，水质严重恶化，生态功能完全丧失。当时参与治理论证的国外专家预言，不花费10年左右的时间，根本不可能让如此污染严重的脏水污垢“脱胎换骨”， 而且不耗资数亿元难见成效。
天津生态城的管理者没有被困难吓退，经过3年的治理，在2011年7月彻底完成治污目标，共治理污水215万立方米，底泥385万立方米，并取得具 有自主知识产权的污染场地治理修复标准与核心技术，达到国际污染场地治理的领先水平，2012年10月通过科技部验收的中新生态城污水库环境治理与生态重 建关键技术研究与示范项目，已向辽宁绥中、江苏苏州及南通等地推广示范，收到较好的经济效益。
污水治理重建生态只是一个局部。生态城建设局赵洪刚告诉记者，绿色建筑、绿色交通、绿色能源是生态城打造的三大亮点。赵洪刚透露，2013年生态城 公建、产业、住宅项目年度开工面积83万平方米，累计610万平方米，当年竣工面积61万平方米，累计236万平方米，已建成使用的住宅项目节能率达到 70﹪，在建项目节能率为75﹪，公建项目节能率为55﹪，绿色建筑比例保持100﹪，绿色建筑建设规模占天津市的50﹪左右。“生态城累计31个项目获 得国家绿色建筑标志认证，其中22个项目获得国家绿色建筑三星级标志认证，较上年新增10个，低碳体验中心荣获新加坡建设局绿色标志白金建筑奖，是中国及 温带地区首座获奖建筑；在建79个项目，374万平方米建筑全部通过绿色建筑评审，成为国内绿色建筑建设最为集中的区域。”
生态的践行，除了前期投入大，最难的还有能不能吸引来企业。生态城管理者为此对产业园区出台了优惠政策，推行一站式服务。已经有西门子、远大低碳等 国内外从事环保技术领域研发的领先企业落户园区；盛大、乐视等信息技术企业经过软硬环境的体验，也把信息园作为创业平台，实现企业自身绿色发展目标。记者 从中新生态城管委会经济局了解到，国家动漫园、国家影视园、科技园、产业园、信息员等五大园区注册企业已超过1000家，注册资金高达760多亿元。
这些经济上的效应，和生态城的运作思路深度关联。按照中新两国最初提出的政企分开的架构设计，生态城成立投资公司和合资公司两个市场化、股份化、专 业化主题开发企业。生态城管委会办公室刘宁告诉记者：“投资公司由泰达控股、国家开发银行和4家天津市属国有企业共同出资成立。投资公司围绕‘生态城市的 实践者’的发展定位，搭建资本运作平台，建立了运作体系，打造战略联盟。”
安居乐业新领地
究竟生态城的幸福指数有多高？带着这个问题，记者来到了荣馨园小区4号楼2002室，这是今年5月刚搬进来的张忠菊的新家。宽敞明亮的客厅墙壁上挂 着56英寸大屏幕液晶彩电，家具摆设别致。张忠菊热情地告诉记者：“她家原来住在宁河县七里河，多年从事餐饮生意，经济收入还算可以。2012年听说生态 城的居住环境优越，所以到这里买房安家。两个孩子在生态城滨海小外二部和海利达幼儿园读书；小病不出社区就能诊治，比想象的还到位。”当记者问她是不是在 这里有创业计划时，眼前这位40岁左右的独立主义女性语出其因：“我看中的就是生态城的投资环境，我正在寻找商机，准备投资创业。”
管委会副主任崔广志向记者表示：“生态城作为中新两国政府合作的标志性项目，我们将抓住创建全国首个绿色发展示范区的契机，推进绿色经济、绿色建设、绿色环境、绿色生活四大工程，目标是把生态城建设成生态文明先导区、绿色制度创新区、绿色思想策源地，引领生态城市建设。”
承建保障性住房的生态城建设投资有限公司副总经理陈华告诉记者，公司建造的公房应用和推广新技术、新材料、新能源等多种形式的节能环保 标准，首批建筑均达到绿色建筑三星标准，建筑防震抗震等级8级，已于2012年4月正式启动销售，保障房发售惠及率达到90﹪以上。这是置业者看好生态城 并安家的大未来和小环境的兴趣点所在。
在软性、软心服务的建构上，天津市政府已派遣社工与基层政府人员到新加坡受训，将新加坡维护社会和谐的经验带回国内，零距离服务社区居民，引导新型社区建立有效服务体系。
根据中新两国政府签订的协议，10年~15年时间建成30平方公里、拥有35万居民的生态文明新型城市。这是一场增量变革，注定是一个由增量影响到基数的历程。
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