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国土部副部长透露铁路土地开发方案落定

https://www.biud.com.cn 2014年08月05日14:11 家居装修知识网

铁路土地的综合开发，又有了新进展。

8月2日，国土资源部副部长胡存智在出席某论坛时表示，最近由国土资源部，国家发改委、建设部、原铁道部共同起草的一个《关于支持铁路站场土地综合开发》的文件已经成型，并已经出台，由国务院下发。

胡存智指出，对轨道交通站场上盖、附近的土地进行综合一体开发，和铁路交通土地开发能形成综合开发新型城镇的格局，这是个方向，国土资源部会给予大力支持。这对将来京津冀城镇一体化可起到很好的支撑作用。

胡存智说，支持发展综合交通体系，要配套支持以轨道交通为导向的新型城镇的发展，形成相互配套、衔接发展的城市群，使区内的经济交往、人员来往、经济活动强度高于区外。在人口众多的区域里，要支持以轨道交通为主的综合交通发展，按照轨道交通为导向的新型城镇发展，也会给予相应政策。

铁路和地铁等轨道交通周边的土地，一直是房企的垂涎对象，此番一旦放开综合开发的许可，也将诞生巨大的商机。以香港地铁模式为例，轨道交通和沿线土地开发挂钩，轨道交通修建带来土地增值效应外溢，外溢的增值容许铁路公司收回一部分，就形成了良性的循环：既推进了轨道交通导向的城镇建设，又保证了企业的效益指标。

就在7月21日，绿地集团宣布挂牌成立绿地地铁投资发展公司，在全国多个城市进行地铁投资。绿地集团董事长张玉良宣布，以地铁沿线区域土地开发和轨道交通建设运营相互依托，进行新一轮的战略尝试。目前正与3个国内城市进行地铁业务洽谈，首批项目有望在今年公布。

而数月前，中国铁路总公司已对18个项目编制了综合经营开发方案，要求各铁路局集中技术、人才、资金力量，优化重组整合地产置业企业，可根据条件组建地产置业集团公司。在技术、人才、资金等方面为各局地产置业企业提供支持，搭建全路性综合经营开发与区域性合作平台铁路城镇综合体的发展思路将贯彻在新型城镇化的过程中。

“相比过去圈地造城的模式，此类模式对于土地的高效利用、后续的人口导入、商业氛围的快速形成等有利好。”上海某房地产研究院研究员表示。他还指出，从目前战略看，此类领域的土地和项目方面的融资将获政策扶持，房企未来需要寻找突破口，那么此类领域就是一个不错的选择。

他说，未来房企或会借轨道交通和周边土地，以“割据”的方式进行开发。换而言之，未来不排除房企“瓜分”城市交通的各个节点，规避了过去扎堆开发的风险。