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聚焦住房保障圆百姓“安居梦”

https://www.biud.com.cn 2014年07月14日17:21 家居装修知识网

市民代表向被问政方送上一幅小朋友的画作为礼物，希望凤岭佳园小区出入道路早日恢复通畅。

　　安居才能乐业。第六期电视问政节目聚焦住房保障问题，市住房保障和房产管理局局长黄宗成，市规划局局长郭维宁，青秀区人民政府副区长黄瑜，西乡塘区人民政府副区长宁世朝上线，对百姓关注的保障性住房建设，开发商、物业公司侵占业主利益，如何成立业委会维权等热点问题逐一进行解答，做出承诺。同时，该期电视问政节目在青秀区凤翔社区设立分会场。

　　惠民工程不惠民

　　保障性住房惠及的是城市低收入群体，是一项惠民工程。目前南宁市共有1.4万住户在等待经济适用房，有1.8万户在等待廉租房项目，而热切期待的这些项目建设进展如何？行风监督员走访调查了解到，保障性住房周边配套基础设施建设进度普遍低于保障性住房主体建设进度，导致部分保障性住房不得不延迟交房，或者是待业主住进去后仍然有诸多不便。比如凤岭佳园小区，路口的市政道路逢雨必涝，晴天一身灰、雨天一身泥，居民形容住在这里雨天出行得“用船”。

　　【问政现场】

　　市住房局局长黄宗成被主持人发问：“在片子中这位曾经的水上人家住进新房子了，他说以前要用船，现在住进新房子了还要用船，听到这句话的时候您心里作何感想？”黄宗成面露尴尬承认，在项目的协调跟进上工作力度还不够，有义务、有责任做好相关的协调推进工作。一名11岁的小女孩将自己的愿望“我希望我家的路好起来”画成一幅画，委托现场观众作为礼物送给了市住房保障和房产管理局，表达了她对“安居”的渴望。

　　【现场回应】

　　市住房局副局长韦永谊表示，按照城投公司的计划，凤岭佳园那段路争取在7月20日推进完善基础设施建设，同时将为居民修建便道，方便小区居民进出。

　　对于其他存在同样问题的保障性住房项目，市住房局局长黄宗成表示，将配合城区，在征地拆迁完成后加快推进项目建设，加大协调力度，尽快使建设跟上。南宁市城投公司现场承诺，针对电视问政提到的凤岭佳园、吉祥路和佛子岭路口的道路，工作将在7月20日左右完成；邕宁区康岭花园，原路改扩建工程和配套的路口建设计划在10月完成。

业主利益受侵害

相对于保障性住房，商住小区的矛盾也不少。行风监督员发现，开发商或是物业公司擅自改变规划，致使业主的利益受到侵害，业主维权，城管和规划部门却职责不清，相互推诿，类似的事情不止一例。西乡塘区丽安居小区开发商在2009年交房之初，就擅自把小区一楼的20多个对外车库全都改为商铺进行出租。同时还把小区的两个架空层车库挪为他用，汽车无法停放不说，居民们的电动车也只能停放在天井和过道中。面对开发商擅自改变规划致使业主权益受到侵害的问题，业主们5年维权却依然处处碰壁。

【问政现场】

“小区的架空层和车库被挪作他用，业主投诉无门，5年时间就这么惶惶而过。”主持人感慨业主维权不易，也对各级各部门之间对群众投诉踢皮球、推诿扯皮的态度进行质疑。

【现场回应】

对于接到投诉的时间跟短片里群众反映的时间有巨大出入的问题，西乡塘区副区长宁世朝承认工作有疏忽，不够重视。他表示，今年6月中下旬，城区配合市规划局一起去查处了，也掌握了一些情况。除了架空层和车库之外，楼顶和其他单元也有其他的加盖行为。节目结束之后，西乡塘区回去以后将进一步调查核实。

市规划局局长郭维宁表示，按照职责，《城乡规划法》规定，擅自改变规划是违反了《城乡规划法》，理应依法进行查处。不管是向城区投诉还是向规划局投诉，我们都应该把案子接下来，由我们内部协商，迅速处理，依法处置。

对于公共绿地被占用、利益被侵害的情况，律师建议，业主要注意收集规划图，如建筑以及绿地原来规划是什么样的，现在被改变以后是什么样的状况等方面的证据。郭维宁表示，利益被侵害，业主只要把证据保留好，拨打规划局法规科投诉电话5680890，规划部门将会派出执法队进行查证处罚。

业委会筹建不易

小区没有业主委员会是业主面对利益被侵占却无可奈何的原因。天赐良园小区的业主，2003年、2004年陆续入住至今，业主的权利屡屡被开发商和物业公司侵犯，小区有很多热心业主站出来为小区的公共权益奔走，他们向很多上级相关职能部门投诉和反映问题，但是屡遭碰壁。业委会的成立也因为相关数据有出入而停滞不前，业主维权之路充满艰辛和无奈。

【问政现场】

在问政分会场，群众质疑：“相关部门没有办法查清楚我们小区资料的情况，我们觉得这是不可思议的。作为弱势的业主，我们又能怎么办呢？”

在我市许多商住小区，业主成立业委会的意愿非常强烈，现场的政协委员代表就向住房保障和房产管理局转达了群众觉得“业委会成立难”的问题，并质询在这方面政府是否能服务到位？

【现场回应】

市住房局局长黄宗成解释，成立业主委员会难的问题，主要有两个原因：一是物业公司和开发商不提供相关的资料；二是成立业主委员会要达到两个“二分之一”，即成立业主委员会需要小区50%以上的业主参与，还有50%以上的面积已经交付使用。许多小区在这两个方面很难满足条件，所以导致业委会成立工作停滞不前。

他表示，住房保障和房产管理局作为管理物业管理公司的部门，会加强对物业管理公司的管理，使他们真正做到为业主服务。在住房信息方面，如果开发商不提供相关的信息，只要业主跟住房保障和房产管理部门沟通，住房局今后可以向大家提供相关的信息。