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评论:楼市调控还是要摸准市场脾气

https://www.biud.com.cn 2014年06月05日14:21 家居装修知识网  

  陆续传出的楼市数据显示,各地对“红五月”的期待基本泡汤。与此同时,我们注意到,在时隔半个多月后,央行的“窗口指导”并未使商业银行房贷收紧的局面得到明显缓解,而个别银行房贷利率甚至还出现一定程度的上升。
  此前的5月12日,人民银行召集15家商业银行座谈,要求银行首先满足首套房贷款需求,合理确定房贷利率水平以及加快审批发放速度。这被认为是政府运用“窗口指导”工具维稳楼市行为。现在,半个多月过去了,市场普遍观察到,商业银行审批房贷的速度有明显上升,但房贷的利率却普遍没有下降,个别银行房贷利率甚至还出现一定程度的上升。于是,有人认为房贷收紧的局面并未得到明显缓解。
  一般来说,“窗口指导”是中央银行干预市场的一种典型工具,它既不违反市场经济的一般原则,又可以起到较好的效果,所以包括美、欧等发达国家在内,世界很多国家都在使用。在中国,人民银行使用“窗口指导”方式也绝非首次,但此次关于房贷的“窗口指导”吸引的注意力恐怕远远超过了以往,这也在很大程度上反映出当前楼市在全社会的关注程度。
  至于此次“窗口指导”的效果,我们觉得还应进一步分析。首先,从5月12日各商业银行在座谈会上的发言来看,当时面临的情况是,或由于担心楼市未来走向不明,或由于受到政府政策的心理暗示,各家商业银行普遍收紧了房贷的审批尺度,批贷速度放缓,大额房贷断供的现象开始出现。如果以当时的这种状况同现在的情况相对比,商业银行审批房贷速度明显加快,恰恰说明央行的“窗口指导”发挥了作用,商业银行已经开始松开房贷审批的绳子。
  至于房贷利率没有出现下降的现象大致可以反映出,在当前楼市背景下,贷款买房的人要么是有真正的刚性需求、即使利率较高也别无选择;要么是认为市场仍有涨价的空间,相对于未来的房价,当前的贷款利率并不算高。由于缺乏可靠、完整的统计数据,我们不敢断言这两种情况哪一个占的比例更高,但有一点可以肯定,这两种情况都是合乎市场规律的现象。
  近十年来,随着中国经济的增长,中国楼市价格也在飞涨,老百姓要求政府调控楼市的呼声一浪高过一浪,为此政府承担的压力已经不仅仅限于经济层面,以致住建部部长姜伟新多次被逼得面向媒体作揖求饶。在这种背景下,历届政府都在楼市调控问题屡出新政,但市场的反应却偏偏与愿望相反,以致出现了屡调屡涨、越调越涨的局面,其中固然有宏观经济背景方面的原因,政府也有必要检讨调控措施是否得当。
  客观地讲,媒体向姜伟新追问房价问题其实并没有找对人。从过去十年的经验看,中国楼市的走势与宏观经济的发展形势有明显的相关性。当前楼市价格出现回调趋势,一个决定性的背景因素是当前中国经济正处于一个深度调整时期,经济增速较过去十年有明显下降。从今年5月12日的“窗口指导”来看,在新的宏观经济背景下,新一届政府在楼市调控方面的策略显然已经有所调整,从市场的反应看,这种柔性的调控措施其实要远比“国五条”之类更适应市场经济的脾气。 ■本报评论员 杜鹃

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