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浙江温岭城南镇任用“带病干部” 引起公众质疑

https://www.biud.com.cn 2014年04月29日15:57 家居装修知识网  

  上塘村坐落在温岭市城南镇,几百年来,这里的人们过着日出而作日落而息的生活。改革开放以来,村庄已经发生了翻天覆地的变化,经济浪潮不断的冲击着这个民风淳朴的小村庄。

  事情要从村里修路说起,2008年,在市镇两级政府的扶持下,村里开始修路,修路本来是好事,可是问题就出在修路上。在修路过程中,上塘村出纳张某某,通过重复列支的方法贪墨村集体财产9万多元。案发后,张某某潜逃两年多,后终于向司法机关自首。然而,由此引起的风波,却始终是上塘村人挥之不去的雾霾。

  张某某案发后查明,其所重复列支的所有票据,均有时任村支书和村长的签名,原村支书用人失察,审核不严,负领导责任,受到党内严重警告的处分。这种状况造成村民对两委班子产生严重质疑。2011年6月,村民委托台州市一家会计事务所对村里账务进行审计,审计报告显示,有近6万元的账目仍然存在问题,部分村民以审计报告作为依据,向上级纪检和司法机关反映。

  村会计、出纳张某某案发时,曾在村里引起轩然大波。出纳潜逃、支书被查、村长也陷入被质疑的窘况,村务工作陷入停滞。市、镇两级政府非常重视此事,马上组织群众对村长职务进行了公开选举。新村长上任后,村民的情绪渐渐平复下来。

  原村支书孔某某经过纪检、经侦的调查后,认定其不构成刑事犯罪,在2013年11月,对其作出党内严重警告处分。城南镇党委根据纪委的处分,结合上塘村的实际情况,对孔某某作出降职处理,由村支书将为村委副书记,主持上塘村全面工作。虽然降职了,可是权力并没有降。这个任命决议在上塘村又引起广泛争议。村民代表孔凡涛等人认为,出纳张某某犯法(已判刑),使村集体蒙受经济损失,正是由于孔某某用人失职造成的,甚至,孔某某有与张某某合谋侵吞村集体财产的嫌疑,孔某某已经不适合领导全村的工作,然而镇里又任命其主持全面工作,这让很多村民不理解,村民希望镇党委、政府指派干部到村里领导工作,或者选出更有能力的人担任村支书。

  中共温岭市上塘镇党委对于孔某某的任命,上塘村大部分村民不理解,大家纷纷质疑我们党的干部用人制度:“这样的干部怎么还能用他?怎么还能负责我们村的全面工作?”有的村民为了讨个说法,甚至又打起了上访的行囊……党中央一再强调从严治党,从严管理干部。这次2014年2月25日修订后的《党的领导干部任用条例》对这一点提出新的、明确的要求,对干部任职前公示的时间、内容进行了规范,规定公示期不少于五个工作日,以利于监督;规定因问责被处理的领导干部,一年内不安排职务,同时受到党纪处分的,按照影响长的规定执行;加强干部任用工作全程监督,对违反组织人事纪律的行为进行严厉查处,严肃责任追究,特别是强化党委(党组)主要领导成员和组织人事部门、纪检机关有关领导成员的责任。

  最近中共中央组织部领导在接受人民日报记者采访时强调:干部准备提拔或问责后复出都要公示;对违纪任用干部零容忍,坚决不放过,发现一起,查处一起,加大违规用人案件通报、曝光力度,发挥警示震慑作用。(山霖)相关链接:干部“带病任用”,是指干部在提拔任用前,存在有违纪或者违法行为,但组织未能发现或重视,使之得以提拔、任职、使用的情况。虽然“带病任用”领导干部的现象是极少数,但影响极坏,危害极大。随着改革开放的深入和市场经济建设步伐的加快,干部“带病任用”的问题在一些地方和部门有所滋长和蔓延,已是一个值得高度重视的问题,因此,如何严防和纠正干部“带病任用”问题,是摆在各级党委面前的一项重要任务。

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