宁波北仑“组合拳”整治建筑市场乱象

　　本报讯 记者夏超明 王人扬 通讯员黄石磊报道 由于两年内被判处拘役6个月，日前，一名项目经理被挡在了300万元市政道路项目招投标的“门外”。宁波市北仑区住房和城乡建设局通过与区检察院联动，不仅能够查询到犯罪记录，还增加了非罪行贿记录查询，这是今年该区针对建筑市场串标、围标、拖欠工资推出的新举措之一。

　　为进一步加强建筑市场管理、规范市场秩序，今年以来，北仑区在宁波市率先出台史上“最严”管理办法，通过投标人有非罪行贿记录“一票否决”、恶意欠薪拖入“黑名单”、上浮工程保证金、工地重点岗位“脸谱”考勤等一系列“组合拳”，为建筑市场乱象念起“紧箍咒”。

　　目前，在北仑承接项目的建筑企业达180家，该区在建工地有300多个。挂靠、转包、违法分包、人员不到位等乱象仍不能有效遏制，农民工工资拖欠现象再次抬头，安全生产形势依然严峻。为此，北仑区出台《关于进一步规范建筑市场的若干意见》，从多方面入手，整治市场乱象。

　　今年起，对于投标人及其法定代表人等人员，北仑区将增加非罪行贿记录查询，有两年之内非罪行贿记录的一律取消政府投资项目投标资格，对两年之外的将实行扣分。通过增加投标得分的随机性，遏制串标。增加法定代表人到场得分，遏制买标、卖标和出借资质证书等行为。安全生产管理上，今年北仑区将开展预防高处坠落和物体打击专项整治。在宁波全市首次引入“脸谱”考勤系统，对项目经理等关键岗位管理人员的到勤率进行考核，对长期严重缺岗的，处以行政处罚和信用记录扣分，预计今年7月1日该系统将正式启用。

　　此外，北仑区还将加强对评标专家的监督和考核，特别是对重点项目评标现场的监管，及时纠正和防范评标活动中出现的评标违纪和评标程序违法问题，保证评标活动的正常开展。不断拓展评标专家来源，把造价3000万元以上房建工程、2000万元以上市政工程、1000万元以上专业工程评标专家抽取范围扩大到宁波市综合专家库。

　　夏超明 王人扬 黄石磊

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