中国一线城市新型保障房向社会“夹心层”拓展

不久前北京正式宣布推出自住型商品房，而深圳也于近期将安居型商品房轮候库建成，出炉首轮轮候的名单。这些举措意味着中国一线城市的保障房建设已走出仅针对低收入群体的阶段，开始向社会“夹心层”拓展。

过高的房价和较低的住房保障标准，使得中国一线城市的很多中低收入者陷入购房困境：买不起商品房，也住不进保障房。有鉴于此，近年来北京、深圳等中国一线城市陆续推出面向社会“夹心层”的新型保障房。

北京10月发布的《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》规定，自住型商品住房销售均价，原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。北京户籍无房家庭和经济适用住房、限价商品住房轮候家庭可以优先购买自住型商品房。

无独有偶，深圳已于2011年出台了《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》。该《办法》规定，深圳户籍无房家庭不论资产如何，均可以申购安居型商品房。最高销售价格按不超过其市场评估价70%的标准拟定。

北京、深圳对新型保障房的大力推动，表明中国一线城市开始着重解决社会中间阶层的住房困难的问题，并通过明显低于市场的售价来抑制商品房价格的过快上涨，促进房地产市场健康发展。

此外，新型保障房的开发，更多依靠的是市场力量。政府提供地价优惠，限定售价，地产商进行开发、销售。

业内人士认为，在地价优惠的条件下，新型保障房楼面地价与一些中小城市的商品房楼面地价接近，因此，它在一线大城市有较强的市场吸引力。

深圳市住房和建设局相关负责人表示，希望未来能够探索建立保障房封闭运作模式，通过政府回购方式，实现安居型商品房只在符合条件的保障群体中流通。

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