“家电下乡”该不该延续？

　　9月18日报道：为了解家用电器生产企业对继续实施“家电下乡”政策的意见、建议，工信部于本月13日召开了由骨干生产企业和行业协会代表参加的座谈会，会议的一个重要议题就是在“家电下乡”政策明年1月到期之后是否继续实施，从目前的情况来看，多家生产企业尤其是龙头企业对政策延续表示担忧。

　　报道称，“只有个别企业支持政策延续”，权威消息人士向记者透露，“因为企业认为前期政策已达到预期的目标，再继续实施对拉动市场增量的作用并不大。”

　　本人在接受媒体采访时说了两句话：第一，家电产业是高度市场化的产业，应该相信市场而不是相信市长。第二，“节能补贴”新政已实施3个多月，效果至今尚未显现出来，表明政策对市场的刺激作用在减弱。

　　据悉，目前不少地方“家电下乡”处于半停滞状态，不少商家手里都握有待报销的费用，多的达到十几万、几十万，地方财政部门对报销这部分费用持消极态度，商家担心这部分账会不会烂在自己手里。我认为，对于“家电下乡”现状，最需要做的事情是做好善后、扫尾工作，力争善始善终，在解决问题之前不应考虑是否继续政策。目前，没有充分的证据证明继续政策利大于弊，“家电下乡”应须审慎。

　　不要指望政策的手

　　在市场经济时代，政府最应该做的是什么？答案是：建立规范、有序的竞争环境。

　　然而，频繁地出台刺激政策，实际上是用“看得见的手”干扰“看不见的手”。是为了眼前利益伤害市场环境，得不偿失。因此，不管出于何种目的，用临时性政策刺激市场都只能作为特定市场下的非常措施使用，而不应成为常态。目前，中国乃至全球经济危机最严重时期已经过去，继续使用非正常措施实施市场干预是危险的，可能造成市场常态化被破坏，助长企业对政策的依赖性，最终导致企业自生性竞争力下降。这个危害比促进多少销量要大得多。

　　因此，政策的制定不应只看眼前利益及看得见的利益，更要看到看不见的影响，那就是对市场经济规则的潜在影响，建设一个尊重经济规律的市场不容易，不应随便打破它。

　　实际上，清醒的、有责任心的企业家已经意识到问题的严重性。早在2011年5月，时任格力电器总裁的董明珠即明确表示“节能补贴”政策“早取消早好”。

　　今年6月份新版“节能补贴”政策启动之初，也有企业家业表达了类似观点。

　　家电产业作为中国最市场化的产业，是风吹雨打成长起来的产业，很难想象如果当初国家象保护民族汽车产业这样保护本土家电产业，今天的中国家电产业会是什么样子。不要把中国家电产业看成“长不大的孩子”。

　　志高控股就是反例。2010年，志高控股净盈利4.549亿元，至2011年急转直下为净亏损1.44亿元，业界普遍认为，志高的亏损和2011年5月底“节能惠民”政策结束有关。对政策依赖度过高的企业，是不可能建立真正意义上竞争力的。

　　前车之鉴，后事之师。

　　不要把市场的功劳记在政策的头上

　　还有十多天就是国庆、中秋长假，依照惯例，预计长假期间家电、数码等产品会有一个不错的销售表现。为迎接阶段性销售高峰的到来，零售商(包括电商)和厂家都会出台促销政策以刺激销售。

　　须知，这是一种市场现象，与政策刺激没有太大关系。从目前情况看，政策的刺激效果仍不容乐观。

　　一个危险的信号是，有人总想把市场阶段性增长的功劳记在政策刺激的功劳簿上，从而为错误政策的实施寻找借口。媒体报道称：商务部数据显示，8月份全国家电下乡产品销售709万台，实现销售额193.3亿元，同比增长52.4%和58.3%。业界分析认为，在整个家电行业出现负增长情况下，“家电下乡”不可能出现如此大幅度增长。

　　参与工信部座谈会的家电企业代表表示，担心新的政策难以产生预期效果，消费能力已经提前透支，不会因为新政策的刺激释放更大的消费力。我认为，市场消费能力好比水库里的水，水库没水开再多闸门都没用。

　　当心好心办了坏事！

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